低价中标的时代即将结束

发表时间:2017-09-05

低价中标一直为行业热议,低价中标者也备受质疑。曾经被认为能够充分体现公开、公平、公正的低价中标却逐渐腐蚀了中国制造业追求品质,用于创信的行业土壤,带来的是良者退出和劣者胡来的困局,剩下“饿死同行,累死自己,坑死业主”的吐槽。产品是企业的立足之本,只有保证产品的质量,企业才能更健康的发展。  
一、低价中标的陷阱
在招标初心中设计的合理最低定价,在具体实践过程中,直接演变为最低价中标。其背后的逻辑如下:1、就算高价,谁又能证明得到的是高质量的产品或服务?2、在特殊时期,企业面临着各种审计、巡视。如果采用合理定价,需要解释很多,而最低价中标,则简单的多。就算出了质量问题,也可以说整个招标过程是合法、合规的,不用经办人承担责任。3、企业只管招标,不是使用者,不管使用是否合适
我国目前在招标中采用的低价中标,在客观上已经引发了“劣币逐良币”的负面市场效应。一些坚持品质、可持续发展的供应商由于不走低价策略而无法进入生产企业供应商名单,向生产企业提供产品与服务,而进入的供应商名单的企业由于利润极低、缺乏配合意愿,往往造成交期延迟,没有足够的资源保证质量,最终招标方往往付出了更高的代价。
以低价接单的企业只看重眼前利益,看似迫不得已的个体选择却在危害行业整体的健康发展。这样的经营模式持续不了多久,而且在行业转型升级的过程中,企业也丧失了从产品开发、工艺创新等方面提升的能力,其发展道路只能越走越窄,到头来会发现这是条死胡同。在大型国企中经常有这样的现象,项目经过招投标投入使用,往往还要做2期工程或技改项目。
这里值得查一查,整个项目究竟有多大比例是由于第一期招标缺陷,达不到预期使用要求而返工或重建,最后美其名曰的“技改项目”,这又造成多少资金与资源的浪费。
二热点案例:校园毒跑道事件对低价中标的拷问
原本为孩子们强身健体,很多校园通过招标采购铺设了塑胶跑道与操场,岂料塑胶跑道投入使用后散发着刺鼻气味,而家长发现孩子流鼻血、咳嗽和皮肤过敏。据不完全统计,这种塑胶波及江苏、广东、浙江、江西、河南、辽宁、四川、上海、深圳、北京多个省市的学校,称之为“毒跑道”。
家长心急如焚,质疑学校使用了“毒跑道”,而校方则证明这个跑道按正规招标招标采购、跑道指标合格,校方无过错,更有北京平谷区教委副主任张子连在媒体上解释:“个别的小孩火气比较大,容易流鼻血。”
随后央视财经《经济半小时》栏目6月播出《谁制造了“毒跑道”》,揭示塑胶跑道原料是保定私人作坊利用废弃的工业橡胶垃圾违法制作的塑胶颗粒,含有重金属及毒化学物质,部分跑道甲苯和二甲苯超标139倍。风向顿转,以北京为例,北京市政府下发了《关于进一步加强全市中小学、幼儿园塑胶操场建设管理工作的通知》,要求全市中小学、幼儿园对异味、材质不合格跑道,要立刻停止使用。于是又有很多学校开始拆除塑胶跑道,恢复水泥操场。
“毒跑道”事件涉及面广、危害大,发人深省,其中暴露了当前招投标的诸多问题:招标过份追求低价、技术标质量标准流于形式、招标后原材料、施工等环节存在漏洞、验收不严、监管缺位等深层次的问题。请大家记住,一分钱一分货。性能好又安全环保的塑胶跑道价格应该在280元/平方米以上,但实际上的招标价格少于150元的比比皆是,出现问题后又铲除了恢复成水泥地。这一来一回,一个低价中标,且不说对孩子们健康造成的影响,最终浪费了多少成本?
而如果我们不吸取教训,并且在制度与流程层面采取纠正预防措施,后面还会出现更多的毒跑道、毒装修、毒奶粉、毒设备、烂堤坝……中国将劣质产品盛行、豆腐渣工程大行其道!将严重危害我们人民生命财产安全与社会稳定。
2017年10月1日即将实施的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号),该《办法》提出:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的将其作为无效投标处理。时过境迁,渐渐远去的一些低价中标往事再次提醒,时代在进步,故事不遥远。

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